Wspólne działania SOK, Policji i Wojska Polskiego w ramach operacji TOR

W nocy z 15 na 16 listopada 2025 r. na linii Warszawa–Dęblin (linia kolejowa nr 7 Warszawa Wschodnia – Dorohusk) doszło do aktów dywersji o charakterze terrorystycznym. Uszkodzenie torów i sieci trakcyjnej przy użyciu materiałów wybuchowych stworzyło realne zagrożenie katastrofą w ruchu lądowym. W pierwszych godzinach po zdarzeniu służby podległe MSWiA, Straż Ochrony Kolei oraz prokuratura podjęły intensywne czynności rozpoznawcze, procesowe i operacyjne. Jednocześnie uwzględniono ryzyko kolejnych ataków – również na innych odcinkach sieci kolejowej, co wpisywało się w szerszy kontekst wojny hybrydowej prowadzonej przez Rosję przeciwko państwom NATO i UE.

19 listopada 2025 r. Prezes Rady Ministrów, na wniosek szefów MSWiA i ABW, wprowadził trzeci stopień alarmowy CHARLIE na wybranych liniach PLK S.A. i PKP LHS. Stopień ten obowiązuje do 28 lutego 2026 r. i oznacza m.in. wzmożone dyżury, zwiększoną gotowość służb oraz reżim ochrony infrastruktury wobec wiarygodnego zagrożenia terrorystycznego.

21 listopada 2025 r. Komendant Główny Policji zarządził operację policyjną p.n. „Tor”. Od tego momentu działania Policji, SOK i Wojska Polskiego zostały zintegrowane w jeden spójny wysiłek ochrony infrastruktury kolejowej i przeciwdziałania dywersji.

Operacja „TOR” realizuje zadania określone w art. 1 ust. 2 ustawy o Policji i obejmujące:

• ochronę życia, zdrowia i mienia,
• zapewnienie bezpieczeństwa i porządku publicznego na obszarach linii kolejowych,
• przeciwdziałanie sabotażowi i dywersji,
• wsparcie czynności procesowych, operacyjnych oraz minersko‑pirotechnicznych.

Równolegle minister obrony narodowej uruchomił operację „Horyzont” – samodzielną operację Sił Zbrojnych RP. Jej cele obejmują wzmocnienie bezpieczeństwa infrastruktury kolejowej i krytycznej poprzez wspólne patrole SOK, Policji i WP, przeciwdziałanie dywersji, zwiększenie obecności służb w przestrzeni publicznej oraz podnoszenie odporności społecznej na dezinformację.

Model współdziałania został rozpisany na dwóch poziomach: centralnym i wojewódzkim.

Poziom centralny:

• W Głównym Sztabie Policji powołano sztab operacji „Tor”, działający w trybie ciągłym, z udziałem funkcjonariuszy Policji, Komendy Głównej SOK, żołnierzy WOT oraz przedstawicieli Sztabu Generalnego WP. Jego zadaniem jest monitorowanie sytuacji, analiza informacji z całego kraju oraz wsparcie decyzyjne dowódcy operacji.
• I Zastępca Komendanta Głównego Policji polecił KWP i KSP nawiązanie roboczej współpracy z jednostkami SOK i organami wojskowymi, aby zsynchronizować rozpoznanie, patrole i planowanie zabezpieczenia.
• Zapewniono stały obieg informacji i raportowanie – system meldunkowy umożliwia bieżącą ocenę zagrożeń, efektów działań oraz koordynację ewentualnych wzmocnień.

Poziom wojewódzki:

• Utworzono sieć podoperacji (m.in. „Białystok”, „Gdańsk”, „Kraków”, „Lublin”, „Poznań”, „Rzeszów”, „Warszawa”), których dowódcami są komendanci wojewódzcy Policji, wspierani przez komendantów regionalnych SOK.
• Do zadań dowódców podoperacji należy m.in.: przygotowanie planów działań, organizacja systemu dowodzenia i obiegu informacji, współdziałanie z SOK, Siłami Zbrojnymi RP i administracją publiczną, dyslokacja sił i środków adekwatnie do zagrożeń oraz dokumentowanie działań.

Każdy odcinek linii kolejowej objętej operacją stał się rejonem wspólnej odpowiedzialności Policji, SOK i Wojska Polskiego, z nadrzędnym celem ochrony życia i zdrowia ludzi oraz zapobiegania katastrofom.

Zakres współdziałania służb

• Wspólne patrole i posterunki ochronne w rejonie linii kolejowych, mostów, węzłów, terminali i innych elementów infrastruktury wrażliwej, z możliwością natychmiastowej reakcji.
• Wspólne rozpoznanie i reagowanie – np. ujawnienie podejrzanego obiektu przez patrol WOT uruchamia działania Policji, SOK, PSP, Straży Granicznej i prokuratury.
• Koordynacja działań kontrterrorystycznych i minersko‑pirotechnicznych – w ramach podoperacji „Kontra”, we współpracy z CBŚP, prowadzone są czynności w miejscach ujawnionych aktów sabotażu.

W działania zaangażowano łącznie ponad 27 tys. funkcjonariuszy i żołnierzy (17 002 policjantów, 6178 funkcjonariuszy SOK oraz 4113 żołnierzy WOT) oraz ponad 10,8 tys. środków technicznych.

Ujawniono kilka aktów sabotażu i dywersji, głównie w garnizonach lubelskim, poznańskim i rzeszowskim, zatrzymując 7 osób, w tym podejrzewanych o działalność dla obcego wywiadu.

Wspólny sztab operacji, integrujący Policję, SOK i Wojsko Polskie, umożliwił bieżącą wymianę informacji, priorytetyzację zadań i eliminację dublowania wysiłków. W przyszłości zasadne jest rozwijanie wspólnych ćwiczeń sztabowych oraz procedur typu „plug‑in”, pozwalających na szybkie dołączanie nowych partnerów np. sektora energetycznego czy telekomunikacyjnego.

SOK wnosi unikalną znajomość infrastruktury kolejowej, WOT lokalną obecność i zdolność do patroli w zróżnicowanym terenie, a Policja doświadczenie w rozpoznaniu kryminalnym i kontrdywersyjnym. Integracja tych kompetencji powinna być kontynuowana również poza sytuacjami kryzysowymi.

W planach operacji „Tor” przewidziano wykorzystanie załogowych i bezzałogowych statków powietrznych oraz rozpoznania w cyberprzestrzeni. Ochrona długich odcinków linii kolejowych wymaga bowiem synergii patroli, monitoringu, dronów, analizy danych i szybkiego reagowania.

Operacje „Tor” i „Horyzont” pokazują, że wobec współczesnych zagrożeń: dywersji, sabotażu, cyberataków i dezinformacji, odpowiedź państwa musi być kompleksowa i wielowarstwowa. Policja, Straż Ochrony Kolei i Siły Zbrojne RP udowodniły, że potrafią skutecznie działać na nowej osi bezpieczeństwa – od torów kolejowych po przestrzeń informacyjną.

Źródło. Policja